18 Apr 2023: UPSC Mains Daily Answer Writing

Que. A new trend has emerged in India where organised gangs which primarily used to carry out extortion activities are being used for drug trafficking and gun running. Discuss the security issues emanating from the terrorist-drug nexus.

(GS-3, Security, 150 words, 10 marks)

प्रश्न: भारत में एक नया चलन सामने आया है जहां संगठित गिरोह जो मुख्य रूप से जबरन वसूली की गतिविधियों को अंजाम देते थे, उनका इस्तेमाल मादक पदार्थों की तस्करी और बंदूक चलाने के लिए किया जा रहा है। आतंकवादी-नशीली दवाओं के गठजोड़ से उत्पन्न होने वाले सुरक्षा मुद्दों पर चर्चा करें।

(जीएस-3, सुरक्षा, 150 शब्द, 10 अंक)

Approach:

• Introduce your answer by defining narco-terrorism and providing a context.
• In the body, mention security issues emanating from terrorist-drug linkages.
• Conclude your answer by suggesting a way forward.

Model Answer:

According to the 2^nd Administrative Reform Commission (ARC), narco-terrorism is the attempt by narcotics traffickers to influence the policies of the government through systematic threats or the use of violence. Narco-terrorism combines two criminal activities; drug trafficking and terrorist violence. Geographically, India is sandwiched between the golden crescent and the golden triangle and this has made it vulnerable to the trafficking of narcotics. In recent times, a new trend is emerging in India where organised gangs are getting hooked to terrorist networks and are being used for drug trafficking and gun running.

Security issues emanating from the terrorist-drug nexus:

• Pakistan-sponsored terrorism and drug trade: There have been several instances of narco seizure from militants in Kashmir. Lately, Pakistan seems to push especially heroin, to Kashmir directly through the Line of Control. The Pakistani Inter-Services Intelligence (ISI) agency and terrorist groups based in Pakistan and Afghanistan have aided and promoted the narcotics trade to fund anti-Indian activities.
• Increasing use of maritime routes for drug trafficking: According to a 2022 report by the Narcotics Control Bureau (NCB) drug trafficking through sea routes in the Arabian Sea and the Bay of Bengal accounts for about 70 per cent of the total illegal drugs smuggled into India. Investigations have indicated the connection of drug traffickers from across borders with terrorist organisations like Lashkar-e-Toiba and Hizbul Mujahideen.
• Challenges emanating from the use of dark nets and cryptocurrencies: Studies reveal that 62 per cent of the darknet is being used for illicit drug trafficking. Darknet markets are disrupting traditional drug markets because of their anonymity and low risks. Cryptocurrency payments and doorstep deliveries, through courier services, have made darknet transactions more attractive.
• Use of organised gangs by terrorists: Quick, and more money is attracting organised gangs to drug trafficking activities. However, these gangs are getting into the trap of ISI and Khalistani elements settled abroad, especially in Canada, Germany, the UK, USA.
• Challenges in the north-east: The north-eastern border also provides a secure channel for the movement of insurgents, narcotics trafficking and gunrunning. The Shan and Kachin provinces of Myanmar bordering China also pose challenges. These heroin and methamphetamine-producing areas have porous borders and are under the control of rebel groups, indirectly supported by the Chinese.
• International drug cartel and linkages to terrorism: India has also become a hot destination for cocaine, the supply of which is controlled by South American drug cartels. Recent investigations have revealed the connection of these cartels with NRIs based in Canada, Australia, Singapore, Hong Kong and several European countries along with local drug lords and gangsters in India, who have links with Khalistani terrorists and the ISI in Pakistan.

The terrorist-drug nexus is giving rise to new threats in the internal security domain for India. Measures such as international collaboration, creating awareness among the general public about drug abuse, deployment of anti-drone technology and preparing a comprehensive policy on narcotics can help in tackling the issue in the future.

दृष्टिकोण:

• नार्को-आतंकवाद को परिभाषित करते हुए और एक संदर्भ प्रदान करके अपने उत्तर का परिचय दें।
• मुख्य भाग में, आतंकवादी-दवा संबंधों से उत्पन्न होने वाले सुरक्षा मुद्दों का उल्लेख करें।
• आगे का रास्ता सुझाते हुए अपने उत्तर का समापन करें।

मॉडल उत्तर:

दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग (ARC) के अनुसार, नार्को-आतंकवाद नशीले पदार्थों के तस्करों द्वारा सरकार की नीतियों को व्यवस्थित धमकियों या हिंसा के उपयोग के माध्यम से प्रभावित करने का प्रयास है। नार्को-आतंकवाद में दो आपराधिक गतिविधियां शामिल हैं- नशीली दवाओं की तस्करी और आतंकवादी हिंसा। भौगोलिक रूप से, भारत स्वर्ण अर्धचन्द्राकार (Golden Crescent) और स्वर्ण त्रिकोण (Golden Triangle) के बीच सैंडविच बना हुआ है और इसने इसे मादक पदार्थों की तस्करी के लिए संवेदनशील बना दिया है। हाल के दिनों में, भारत में एक नया चलन उभर रहा है, जहाँ संगठित गिरोह आतंकवादी नेटवर्क से जुड़ रहे हैं और नशीली दवाओं की तस्करी (Drug trafficking) और बंदूक के प्रयोग (gunrunning) किए जा रहे हैं।

आतंकवादी-नशीली दवाओं के गठजोड़ से उत्पन्न सुरक्षा मुद्दे:

• पाकिस्तान प्रायोजित आतंकवाद और नशीली दवाओं का व्यापार: कश्मीर में आतंकवादियों के पास से मादक पदार्थों के जब्ती के कई मामले सामने आए हैं। हाल ही में, पाकिस्तान विशेष रूप से हेरोइन (Heroin) को नियंत्रण रेखा के माध्यम से सीधे कश्मीर में भेजने के प्रयास करता हुआ प्रतीत हुआ है। पाकिस्तानी इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस (ISI) एजेंसी और पाकिस्तान और अफगानिस्तान में स्थित आतंकवादी समूहों ने भारत विरोधी गतिविधियों को वित्तपोषित करने के लिए मादक पदार्थों के व्यापार को सहायता और बढ़ावा दिया है।
• नशीली दवाओं की तस्करी के लिए समुद्री मार्गों का बढ़ता उपयोग: नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो (NCB) की 2022 की एक रिपोर्ट के अनुसार अरब सागर और बंगाल की खाड़ी में समुद्री मार्गों के माध्यम से होने वाली नशीली दवाओं की तस्करी, भारत में तस्करी की जाने वाली कुल अवैध दवाओं का लगभग 70 प्रतिशत है। जांच में लश्कर-ए-तैयबा और हिजबुल मुजाहिदीन जैसे आतंकवादी संगठनों के साथ सीमा पार से नशीली दवाओं के तस्करों के कनेक्शन का संकेत मिला है।
• डार्क नेट और क्रिप्टोकरेंसी के उपयोग से उत्पन्न होने वाली चुनौतियाँ: एक अध्ययन से पता चलता है कि डार्कनेट का 62 प्रतिशत अवैध नशीली दवाओं की तस्करी के लिए उपयोग किया जा रहा है। डार्कनेट बाजार अपनी गुमनामी और कम जोखिम के कारण पारंपरिक दवा बाजारों को बाधित कर रहे हैं। कूरियर सेवाओं के माध्यम से क्रिप्टोकरेंसी भुगतान और डोरस्टेप डिलीवरी ने डार्कनेट-लेनदेन को और अधिक आकर्षक बना दिया है।
• आतंकवादियों द्वारा संगठित गिरोहों का उपयोग: नशीली दवाओं की तस्करी की गतिविधियों के लिए त्वरित, और अधिक धन संगठित गिरोहों को आकर्षित कर रहा है। हालांकि ये गिरोह विदेशों, खासकर कनाडा, जर्मनी, ब्रिटेन, अमेरिका में बसे ISI और खालिस्तानी तत्वों के जाल में फंस रहे हैं।
• उत्तर-पूर्व में चुनौतियां: उत्तर-पूर्वी सीमा उग्रवादियों की आवाजाही, मादक पदार्थों की तस्करी और बंदूक के उपयोग के लिए एक सुरक्षित चैनल भी प्रदान करती है। चीन की सीमा से सटे म्यांमार के शान और काचिन प्रांत भी चुनौतियों का सामना करते हैं। इन हेरोइन और मेथामफेटामाइन-उत्पादक क्षेत्रों में झरझरा सीमाएँ हैं और ये विद्रोही समूहों के नियंत्रण में हैं, जिन्हें अप्रत्यक्ष रूप से चीनियों का समर्थन प्राप्त है।
• अंतर्राष्ट्रीय नशीली दवा (ड्रग) कार्टेल और आतंकवाद से जुड़ाव: भारत भी कोकीन के लिए एक हॉटस्पॉट बन गया है, जिसकी आपूर्ति दक्षिण अमेरिकी ड्रग कार्टेल द्वारा नियंत्रित की जाती है। हाल की जांच में कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, सिंगापुर, हांगकांग और कई यूरोपीय देशों में स्थित NRIs के साथ-साथ भारत में स्थानीय नशीली दवाओं के और गैंगस्टर्स के साथ इन कार्टेलों के संबंध का पता चला है, जिनके खालिस्तानी आतंकवादियों और पाकिस्तान में ISI से भी संबंध हैं।

वस्तुत: आतंकवादी-नशीली दवाओं का गठजोड़ भारत के लिए आंतरिक सुरक्षा क्षेत्र में नए खतरों को जन्म दे रहा है। अंतरराष्ट्रीय सहयोग, नशीली दवाओं के दुरुपयोग के बारे में आम जनता के बीच जागरूकता पैदा करने, ड्रोन-विरोधी तकनीक की तैनाती और मादक पदार्थों पर एक व्यापक नीति तैयार करने जैसे उपाय भविष्य में इस मुद्दे से निपटने में मदद कर सकते हैं।

Note:

1. Kindly upload only a scanned pdf copy of your answer. Simple photographs of the answer will not be evaluated!
2. Write your NAME at the top of the answer sheet. Answer sheets without NAME will not be evaluated, in any case.