Que. Explain the concept of multi-dimensional poverty. What measures have been taken to tackle this problem in India?
(GS-2, Polity and Governance, 150 words, 10 marks)
प्रश्न : बहुआयामी गरीबी की अवधारणा को समझाइये। भारत में इस समस्या से निपटने के लिए क्या उपाय किये गये हैं?
(जीएस-2, राजनीति और शासन, 150 शब्द, 10 अंक)
Approach:
- Introduce your answer by explaining multidimensional poverty and elaborating on the Global Multidimensional Poverty Index (MPI).
- In the body, mention measures taken by the government to tackle the problem of multidimensional poverty.
- Conclude your answer accordingly.
Model Answer:
Multidimensional poverty encompasses the various deprivations experienced by poor people in their daily lives, such as poor health, lack of education, inadequate living standards, disempowerment, poor quality of work, the threat of violence, etc. The Global Multidimensional Poverty Index (MPI) developed in 2010 by the Oxford Poverty & Human Development Initiative (OPHI) and the United Nations Development Programme (UNDP) uses 3 dimensions, i.e., health, education and standard of living and 10 indicators to determine the incidence and intensity of poverty experienced by a population.
Measures taken by the government to tackle the problem of multidimensional poverty include:
Education:
- New Education Policy 2020 was introduced, which emphasizes the importance of equitable and inclusive education and focuses on providing quality education to all, regardless of their socio-economic background or location. It also promotes the use of technology, innovation, and education research.
- A variety of programs, such as Sarva Shiksha Abhiyan, Scheme of Vocational Education, Mahila Samakhya Programme, and scholarship schemes for vulnerable sections, as well as various fellowships, have been launched by the government.
- SWAYAM (Study Webs of Active–Learning for Young Aspiring Minds) is designed to achieve the three cardinal principles of Education Policy, i.e., access, equity and quality.
Child mortality measures:
- The India Newborn Action Plan (INAP) was launched in 2014 to achieve the goals of a single-digit neonatal mortality rate and a single-digit stillbirth rate by 2030.
- The Reproductive, Maternal, Child and Adolescent Health program (RMNCH+A) covers all interventions related to reproductive, maternal, newborn, child, and adolescent health.
- The Universal Immunization Program (UIP) provides vaccinations to children against life-threatening diseases, and the Mission Indradhanush and Intensified Mission Indradhanush initiatives aim to immunize unvaccinated or partially vaccinated children.
- The Janani Suraksha Yojana (JSY) and Janani Shishu Suraksha Karyakaram (JSSK) have been introduced to encourage institutional deliveries through cash incentives.
- The Pradhan Mantri Surakshit Matritva Abhiyan (PMSMA) offers fixed-day, comprehensive, and quality antenatal care to all pregnant women.
Measures for providing nutrition:
- In order to improve nutritional outcomes in children, the government is implementing several schemes like Anganwadi Services, Scheme for Adolescent Girls and Pradhan Mantri Matru Vandana Yojana (PMMVY) under the Umbrella Integrated Child Development Services (ICDS) Scheme.
- POSHAN Abhiyaan launched in 2018, aims to reduce malnutrition in the country in a phased manner, through a lifecycle approach, by adopting a synergized and result-oriented approach.
- Iron and Folic Acid (IFA) supplements are used to prevent anaemia and ASHAs workers make home visits to promote exclusive breastfeeding.
Measures for improving the standard of living:
- Swachh Bharat Mission (SBM) to eliminate open defecation and improve solid waste management.
- Pradhan Mantri Awas Yojna aims to provide access to affordable housing for the low and moderate-income residents of the country.
- Smart Cities Mission aims to promote cities that provide core infrastructure and give a decent quality of life to its citizens, a clean and sustainable environment and the application of ‘Smart’ Solutions. The focus is on sustainable and inclusive development.
- Pradhan Mantri Ujjwala Yojana (PMUY) was launched with the objective of making clean cooking fuel such as LPG available to rural and deprived households, which were otherwise using traditional cooking fuels such as firewood, coal, cow-dung cakes, etc. The usage of traditional cooking fuels had detrimental impacts on the health of rural women as well as on the environment.
According to the latest global Multidimensional Poverty Index (MPI), 415 million people moved out of poverty in India within a period of just 15 years. Given India’s achievements, certain other measures such as efforts to accelerate economic growth, human resource development and the implementation of Universal Basic Income can help India achieve its SDG 1 i.e., ending poverty in all its forms.
दृष्टिकोण:
- बहुआयामी गरीबी की व्याख्या करके और वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) पर विस्तार से बताते हुए अपना उत्तर प्रस्तुत करें।
- निकाय में बहुआयामी गरीबी की समस्या से निपटने के लिए सरकार द्वारा किये गये उपायों का उल्लेख करें।
- तदनुसार अपना उत्तर समाप्त करें।
मॉडल उत्तर:
बहुआयामी गरीबी में गरीब लोगों द्वारा अपने दैनिक जीवन में अनुभव किए जाने वाले विभिन्न अभाव शामिल हैं, जैसे - खराब स्वास्थ्य, शिक्षा की कमी, अपर्याप्त जीवन स्तर, अशक्तता, काम की खराब गुणवत्ता, हिंसा का खतरा आदि। ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल (OPHI) और संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) द्वारा 2010 में विकसित वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) तीन आयामों, यानी स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर और 10 संकेतकों का उपयोग करता है, जिससे जनसंख्या द्वारा अनुभव की गई गरीबी की घटनाओं और तीव्रता को निर्धारित किया जा सके।
बहुआयामी गरीबी की समस्या से निपटने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए उपायों में शामिल हैं:
शिक्षा:
- नई शिक्षा नीति 2020 पेश की गई, जो समान और समावेशी शिक्षा के महत्व पर जोर देती है और सभी को उनकी सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि या स्थान की परवाह किए बिना गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करती है। यह प्रौद्योगिकी, नवाचार और शिक्षा अनुसंधान के उपयोग को भी बढ़ावा देता है।
- सरकार द्वारा सर्व शिक्षा अभियान, व्यावसायिक शिक्षा योजना, महिला समाख्या कार्यक्रम और कमजोर वर्गों के लिए छात्रवृत्ति योजनाओं के साथ-साथ विभिन्न फेलोशिप जैसे कई कार्यक्रम शुरू किए गए हैं।
- SWAYAM (स्टडी वेब्स ऑफ एक्टिव-लर्निंग फॉर यंग एस्पायरिंग माइंड्स) को शिक्षा नीति के तीन प्रमुख सिद्धांतों, यानी, पहुंच, इक्विटी और गुणवत्ता को प्राप्त करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
बाल मृत्यु दर सम्बन्धी उपाय:
- 2030 तक एकल-अंकीय नवजात मृत्यु दर और एकल-अंकीय मृत जन्म दर के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए 2014 में भारत नवजात शिशु कार्य योजना (INAP) शुरू की गई थी।
- प्रजनन, मातृ, शिशु और किशोर स्वास्थ्य कार्यक्रम (RMNCH+A) प्रजनन, मातृ, नवजात शिशु, बच्चे और किशोर स्वास्थ्य से संबंधित सभी हस्तक्षेपों को कवर करता है।
- सार्वभौमिक टीकाकरण कार्यक्रम (UIP) बच्चों को जीवन-घातक बीमारियों के खिलाफ टीकाकरण प्रदान करता है, और मिशन इंद्रधनुष और गहन मिशन इंद्रधनुष पहल का उद्देश्य टीकाकरण से वंचित या आंशिक रूप से टीका लगाए गए बच्चों का टीकाकरण करना है।
- नकद प्रोत्साहन के माध्यम से संस्थागत प्रसव को प्रोत्साहित करने के लिए जननी सुरक्षा योजना (JSY) और जननी शिशु सुरक्षा कार्यक्रम (JSSK) की शुरुआत की गई है।
- प्रधानमंत्री सुरक्षित मातृत्व अभियान (PMSMA) सभी गर्भवती महिलाओं को निश्चित दिन, व्यापक और गुणवत्तापूर्ण प्रसवपूर्व देखभाल प्रदान करता है।
पोषण प्रदान करने के उपाय:
- बच्चों में पोषण संबंधी परिणामों में सुधार करने के लिए, सरकार अम्ब्रेला इंटीग्रेटेड चाइल्ड डेवलपमेंट सर्विसेज (ICDS) योजना के तहत आंगनवाड़ी सेवाओं, किशोर लड़कियों के लिए योजना और प्रधान मंत्री मातृ वंदना योजना (PMMVY) जैसी, कई योजनाएं लागू कर रही है।
- 2018 में शुरू किए गए पोषण अभियान का उद्देश्य एक समन्वित और परिणामोन्मुख दृष्टिकोण अपनाकर, जीवनचक्र दृष्टिकोण के माध्यम से चरणबद्ध तरीके से देश में कुपोषण को कम करना है।
- एनीमिया को रोकने के लिए आयरन और फोलिक एसिड (IFA) की खुराक का उपयोग किया जाता है और आशा कार्यकर्ता विशेष स्तनपान को बढ़ावा देने के लिए घर का दौरा करती हैं।
जीवन स्तर में सुधार के उपाय:
- स्वच्छ भारत मिशन (SBM), खुले में शौच को खत्म करने और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन में सुधार करने के लिए एक मिशन।
- प्रधान मंत्री आवास योजना का उद्देश्य, देश के निम्न और मध्यम आय वाले निवासियों के लिए किफायती आवास तक पहुंच प्रदान करना है।
- स्मार्ट सिटी मिशन का उद्देश्य, उन शहरों को बढ़ावा देना है जो मुख्य बुनियादी ढांचा प्रदान करते हैं और अपने नागरिकों को जीवन की सभ्य गुणवत्ता, स्वच्छ और टिकाऊ वातावरण और 'स्मार्ट' समाधानों का अनुप्रयोग प्रदान करते हैं। सतत और समावेशी विकास पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
- प्रधान मंत्री उज्ज्वला योजना (PMUY) को ग्रामीण और वंचित परिवारों को एलपीजी जैसे स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन उपलब्ध कराने के उद्देश्य से शुरू किया गया था, जो अन्यथा पारंपरिक खाना पकाने के ईंधन जैसे लकड़ी, कोयला, गाय के गोबर के उपले आदि का उपयोग कर रहे थे। परंपरागत खाना पकाने के ईंधन का ग्रामीण महिलाओं के स्वास्थ्य के साथ-साथ पर्यावरण पर भी हानिकारक प्रभाव पड़ा।
नवीनतम वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (PMI) के अनुसार, भारत में केवल 15 वर्षों की अवधि के भीतर 415 मिलियन लोग गरीबी से बाहर निकल गये। भारत की उपलब्धियों को देखते हुए, कुछ अन्य उपाय जैसे कि आर्थिक विकास में तेजी लाने के प्रयास, मानव संसाधन विकास और यूनिवर्सल बेसिक इनकम के कार्यान्वयन से भारत को अपने एसडीजी 1 यानी गरीबी को उसके सभी रूपों में समाप्त करने में मदद मिल सकती है।
Note:
1. Kindly upload only a scanned pdf copy of your answer. Simple photographs of the answer will not be evaluated!
2. Write your NAME at the top of the answer sheet. Answer sheets without NAME will not be evaluated, in any case.
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