Que. Discuss the objectives of the Shanghai Cooperation Organisation (SCO). What opportunities does the organisation hold for India?
(GS-2, International Relations, 250 words, 15 marks)
प्रश्न : शंघाई सहयोग संगठन (SCO) के उद्देश्यों की चर्चा कीजिए। यह संगठन भारत के लिए क्या अवसर रखता है?
(जीएस-2, अंतरराष्ट्रीय संबंध, 250 शब्द, 15 अंक)
Approach:
- Introduce your answer by elaborating on SCO and providing a context.
- In the body, mention the major objectives of SCO and opportunities that the organisation holds for India.
- Conclude your answer by summarising.
Model Answer:
The Shanghai Cooperation Organisation (SCO) is a Eurasian political, economic, international security and defence multilateral organization formed in 2001. It comprises eight member states: China, India, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia, Pakistan, Tajikistan and Uzbekistan. India was admitted as a full member of the organisation in 2017 and holds the rotating presidency of the SCO for the year 2023.
The major objectives of the Shanghai Cooperation Organisation (SCO) are as follows:
- Strengthening mutual confidence and good-neighbourly relations among the member countries.
- Promoting effective cooperation in politics, trade and economy, science and technology, and culture as well as education, energy, transportation, tourism, environmental protection and other fields.
- Making joint efforts to maintain and ensure peace, security and stability in the region.
- Moving towards the establishment of a new, democratic, just and rational political and economic international order.
SCO membership holds the following opportunities for India:
- Greater engagement with the Central Asian Republics (CARs): The lack of adequate connectivity with the CARs has been a major constraint for India, especially due to Chinese dominance through the Belt and Road Initiative (BRI). SCO provides an opportunity for India’s greater engagement with CARs. Further, Indian soft power already has considerable influence in Central Asia, far more than China.
- Global and regional counterterrorism measures: The SCO also gives India the chance to start global and regional counterterrorism measures and regional efforts to combat the illicit drug trade, which is currently being utilised by India’s hostile neighbours to do social harm and target its youth. For e.g., New Delhi can sensitise the SCO member countries not only on Pakistan’s narco-terrorism but also its mindless use of terrorism in the extended neighbourhood of the Eurasian region.
- New Delhi can use SCO’s Regional Anti-Terrorist Structure (RATS) to boost cooperation and coordination for combating regional security challenges.
- Regional and trans-regional connectivity: Pakistan has previously obstructed India’s interests in the geopolitical, economic, and cultural spheres by refusing to allow connectivity and energy projects such as Turkmenistan–Afghanistan–Pakistan–India (TAPI) Pipeline to pass through its borders. India can use SCO to pressure Pakistan for changing its position.
- Additionally, New Delhi can utilise the SCO to promote the International North-South Transport Corridor (INSTC) and the Chabahar Port Project.
- Cultural and people-to-people exchanges: India’s SCO Presidency has also been marked by its emphasis on cultural and people-to-people exchanges. The country has proposed a number of initiatives aimed at promoting cultural and educational exchanges among SCO member states, with a view of promoting greater understanding among the region’s diverse cultures.
- Evolving SCO’s agenda: So far, Russia and China seem to be in the driver’s seat of the SCO. However, India, with its growing regional and global economic clout and strong intellectual capital, has to think in terms of investing its diplomatic capital into evolving SCO’s agenda and progressive programme.
- Forum for raising bilateral issues: SCO provides India with a forum where it can constructively engage with both China and Pakistan in a regional context and project India’s security interests in the turbulent regional swathe.
- Countering Radicalisation: New Delhi is particularly concerned about the radicalisation of society and terrorist groups operating from the region. Several militant groups affiliated with al-Qaeda and the Islamic State operate from the Afghanistan and Pakistan region. SCO as a security grouping enables India to neutralise centrifugal forces arising from religious extremism and terrorism in the region.
To sum up, the SCO is emerging as a pivotal organisation in Eurasia. India’s membership in the SCO is critical to its ambition to secure a foothold in Eurasia. Further, India can use its age-old relations with Iran, Russia, and the CARs to confront and neutralise the China-Pakistan axis.
दृष्टिकोण:
- SCO के बारे में विस्तार से और एक संदर्भ प्रदान करके अपने उत्तर का परिचय दें।
- मुख्य भाग में, SCO के प्रमुख उद्देश्यों और भारत के लिए संगठन द्वारा रखे गए अवसरों का उल्लेख करें।
- अपने उत्तर का समापन संक्षेप में करें।
मॉडल उत्तर:
शंघाई सहयोग संगठन (SCO) 2001 में स्थापित एक यूरेशियाई राजनीतिक, आर्थिक, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा बहुपक्षीय संगठन है। इसमें 8 सदस्य राज्य शामिल हैं: चीन, भारत, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, पाकिस्तान, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान। भारत को 2017 में संगठन के पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल किया गया था. जो वर्ष 2023 के लिए SCO की चक्रीय अध्यक्षता की भूमिका निभा रहा है।
शंघाई सहयोग संगठन (SCO) के प्रमुख उद्देश्य निम्नलिखित हैं:
- सदस्य देशों के बीच परस्पर विश्वास और अच्छे पडोसी संबंधों को मजबूत करना।
- राजनीति, व्यापार और अर्थव्यवस्था, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, और संस्कृति के साथ ही शिक्षा, ऊर्जा, परिवहन, पर्यटन, पर्यावरण संरक्षण और अन्य क्षेत्रों में प्रभावी सहयोग को बढ़ावा देना।
- इस क्षेत्र में शांति, सुरक्षा और स्थिरता को बनाए रखने और सुनिश्चित करने के लिए संयुक्त प्रयास करना।
- एक नई, लोकतांत्रिक, न्यायोचित और तर्कसंगत राजनीतिक और आर्थिक अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की स्थापना की ओर अग्रसर होना।
SCO की सदस्यता में भारत के लिए निम्नलिखित अवसर हैं:
- मध्य एशियाई गणराज्यों (CARs) के साथ अधिक जुड़ाव: CARs के साथ पर्याप्त कनेक्टिविटी की कमी भारत के लिए एक बड़ी बाधा रही है, विशेष रूप से बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के माध्यम से चीनी प्रभुत्व के कारण। SCO, मध्य एशियाई गणराज्यों (CARs) के साथ भारत के अधिक जुड़ाव का अवसर प्रदान करता है। इसके अलावा, भारतीय सॉफ्ट पावर का पहले से ही चीन की तुलना में मध्य एशिया में काफी प्रभाव है।
- वैश्विक और क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी उपाय: SCO भारत को अवैध नशीली दवाओं के व्यापार से निपटने के लिए वैश्विक और क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी उपायों और क्षेत्रीय प्रयासों को शुरू करने का मौका भी देता है, जो वर्तमान में भारत के शत्रुतापूर्ण पड़ोसियों द्वारा सामाजिक नुकसान करने और अपने युवाओं को लक्षित करने के लिए उपयोग किया जा रहा है। उदाहरण के लिए, नई दिल्ली SCO के सदस्य देशों को न केवल पाकिस्तान के नार्को-आतंकवाद पर बल्कि यूरेशियन क्षेत्र के विस्तारित पड़ोस में आतंकवाद के नासमझ उपयोग पर भी संवेदनशील बना सकता है।
- नई दिल्ली क्षेत्रीय सुरक्षा चुनौतियों का मुकाबला करने के लिए सहयोग और समन्वय को बढ़ावा देने के लिए SCO की क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS) का उपयोग कर सकता है।
- क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय कनेक्टिविटी: पाकिस्तान ने पहले भी तुर्कमेनिस्तान-अफगानिस्तान-पाकिस्तान-भारत (TAPI) पाइपलाइन को अपनी सीमाओं से गुजरने की अनुमति देने से इनकार करके भू-राजनीतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों में भारत के हितों को बाधित किया है। पाकिस्तान पर अपनी स्थिति बदलने के लिए दबाव बनाने के लिए भारत SCO का इस्तेमाल कर सकता है।
- इसके अतिरिक्त, नई दिल्ली अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन कॉरिडोर (INSTC) और चाबहार बंदरगाह परियोजना को बढ़ावा देने के लिए SCO का उपयोग कर सकता है।
- सांस्कृतिक और लोगों से लोगों का आदान-प्रदान: भारत के SCO की अध्यक्षता को सांस्कृतिक और लोगों से लोगों (People-To-People) के आदान-प्रदान पर जोर देने के लिए भी चिह्नित किया गया है। भारत ने क्षेत्र की विविध संस्कृतियों के बीच अधिक समझ को बढ़ावा देने के उद्देश्य से SCO सदस्य राज्यों के बीच सांस्कृतिक और शैक्षिक आदान-प्रदान को बढ़ावा देने के उद्देश्य से कई पहलों का प्रस्ताव दिया है।
- SCO के एजेंडे को विकसित करना: अब तक, रूस और चीन SCO के चालक की मुख्य भूमिका में दिखाई देते रहे हैं। हालाँकि, भारत को अपने बढ़ते क्षेत्रीय और वैश्विक आर्थिक दबदबे और मजबूत बौद्धिक पूंजी के साथ, SCO के एजेंडे और प्रगतिशील कार्यक्रम को विकसित करने में अपनी राजनयिक पूंजी का निवेश करने के संदर्भ में सोचना होगा।
- द्विपक्षीय मुद्दों को उठाने के लिए मंच: SCO भारत को एक ऐसा मंच प्रदान करता है, जहां वह क्षेत्रीय संदर्भ में चीन और पाकिस्तान दोनों के साथ रचनात्मक रूप से जुड़ सकता है और अशांत क्षेत्रीय संदर्भ में भारत के सुरक्षा हितों को संबोधित कर सकता है।
- उग्रवाद का प्रतिकारः नई दिल्ली विशेष रूप से समाज के कट्टरवाद और इस क्षेत्र से संचालित होने वाले आतंकवादी समूहों के बारे में चिंतित है। अल-क़ायदा और इस्लामिक स्टेट से संबद्ध कई उग्रवादी समूह अफगानिस्तान और पाकिस्तान क्षेत्र से काम करते हैं। एक सुरक्षा समूह के रूप में SCO भारत को इस क्षेत्र में धार्मिक अतिवाद और आतंकवाद से उत्पन्न होने वाली अपकेंद्रीय शक्तियों (centrifugal forces) को बेअसर करने में सक्षम बनाता है।
संक्षेप में, SCO यूरेशिया में एक प्रमुख संगठन के रूप में उभर रहा है। यूरेशिया में सशक्त उपस्थिति दर्ज करने की अपनी महत्वाकांक्षा के लिए SCO में भारत की सदस्यता महत्वपूर्ण है। इसके अलावा, भारत चीन-पाकिस्तान धुरी का सामना करने और उसे बेअसर करने के लिए ईरान, रूस और मध्य एशियाई गणराज्यों (CARs) के साथ अपने पुराने संबंधों का उपयोग कर सकता है।
Note:
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2. Write your NAME at the top of the answer sheet. Answer sheets without NAME will not be evaluated, in any case.
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