Que. Migrant workers continue to face several social, economic and safety issues in the host states around the country. Discuss.
(GS-1, Indian Society, 150 words, 10 marks)
प्रश्न: प्रवासी श्रमिकों को देश भर के मेजबान राज्यों में कई सामाजिक, आर्थिक और सुरक्षा मुद्दों का सामना करना पड़ता है। चर्चा कीजिए।
(जीएस -1, भारतीय समाज, 150 शब्द, 10 अंक)
Approach:
- Introduce your answer by defining who are migrant workers.
- In the body elaborate on various issues faced by migrant workers in the host states.
- Finally, conclude your answer by suggesting a suitable way forward.
Model Answer:
A migrant worker is a person who migrates within a home country or outside it to pursue work. They are casual and unskilled workers who offer their services on a temporary, usually seasonal, basis. Migrant workers usually do not have the intention to stay permanently in the country or region in which they work. According to the census 2011, there are 45 crore internal migrants in the country, who account for 37 per cent of the country’s population.
Migrant workers in India continue to face several issues in the host states such as:
- Economic issues:
- Exploitative middlemen: Migrant workers often get caught in exploitative labour arrangements that force them to work in low-end, low-value, hazardous work.
- Mainly engaged in informal work: The migrants primarily trace work in the informal sector in cities as they do not possess adequate skills that are required to get jobs in the organized sector.
- Low wages and lack of social security: The informal sector in the urban areas is characterized by low wages, excessively long hours of work and social security almost not existing. Due to this, they lead a life of low quality, presumably reflected in their low human development.
- Social issues:
- Lack of affordable housing: According to the ministry of housing and urban affairs migrants in urban areas are the largest population in need of affordable and adequate housing. The lack of housing facilities has led to the spread of informal settlements and slums.
- Discrimination: Migrants can also become easy victims of identity politics and parochialism. This also leads to targeted violence against migrant workers. The urban labour markets treat them with opportunistic indifference extracting hard labour but denying basic entitlements.
- Poor implementation of the Inter-State Migrant Workmen Act, 1979 (ISMW Act): The act provides certain protections for inter-state migrant workers such as registration of migrant workers, accommodation and medical facilities by the contractor etc. however the implementation of the Act across states is poor. This Act has been subsumed into the four broad labour codes however the codes have not been implemented yet.
- Health and Safety issues: The migrants live in the jhuggis or slums that are not conducive to a safe stay and a sense of insecurity prevails among them. There is no protection from extreme climate, dust and mosquitoes which leads to terrible health outcomes.
- Psychological issues: Migrants are less familiar with the new environment and are prone to various social, psychological and emotional trauma in such situations. This emanates from the fear of neglect by the local community and concerns about the well-being and safety of their families waiting in their native places.
- Pandemic-induced woes: Migrant workers were the most vulnerable section of the population during the COVID pandemic. It led to reverse migration, loss of jobs and accidents while travelling back to home states.
Therefore, in order to safeguard the rights of migrant workers there is a need for sound policy supported by law. Technological interventions such as digital public infrastructure, adopting grievance redressal mechanisms, awareness about entitlements and PPP models are some of the measures that should be implemented.
दृष्टिकोण:
- प्रवासी श्रमिक कौन हैं, यह परिभाषित करते हुए अपने उत्तर का परिचय दें।
- मुख्य भाग में, मेजबान राज्यों में प्रवासी श्रमिकों के सामने आने वाले विभिन्न मुद्दों पर विस्तार से बताएं।
- अंत में आगे बढ़ने का उपयुक्त तरीका सुझाते हुए अपने उत्तर को समाप्त करें।
मॉडल उत्तर:
एक प्रवासी श्रमिक वह व्यक्ति होता है, जो काम करने के लिए अपने देश के भीतर या बाहर प्रवास करता है। वे आकस्मिक और अकुशल कर्मचारी होते हैं, जो अस्थायी, आमतौर पर मौसमी आधार पर अपनी सेवाएं देते हैं। प्रवासी कामगार आमतौर पर उस देश या क्षेत्र में स्थायी रूप से रहने का इरादा नहीं रखते हैं जिसमें वे काम करते हैं। 2011 की जनगणना के मुताबिक, देश में 45 करोड़ आंतरिक प्रवासी हैं, जो देश की आबादी का 37 प्रतिशत हैं।
भारत में प्रवासी कामगारों को मेजबान राज्यों में कई मुद्दों का सामना करना पड़ता है, जैसे:
- आर्थिक मुद्दे:
- शोषणकारी बिचौलिए: प्रवासी श्रमिक अक्सर शोषणकारी श्रम व्यवस्थाओं में फंस जाते हैं, जो उन्हें निचले स्तर के, कम-मूल्य वाले, खतरनाक काम करने के लिए मजबूर करते हैं।
- मुख्य रूप से अनौपचारिक कार्य में संलग्नता: प्रवासी मुख्य रूप से शहरों में अनौपचारिक क्षेत्र में काम का पता लगाते हैं, क्योंकि उनके पास पर्याप्त कौशल नहीं होता है, जो संगठित क्षेत्र में नौकरी पाने के लिए आवश्यक शर्त होती है।
- कम मजदूरी और सामाजिक सुरक्षा की कमी: शहरी क्षेत्रों में अनौपचारिक क्षेत्र की विशेषता कम मजदूरी, काम के अत्यधिक लंबे घंटे और सामाजिक सुरक्षा का लगभग न के बराबर होना है। इसके कारण, वे निम्न गुणवत्ता का जीवन जीते हैं, संभवतः उनके निम्न मानव विकास में परिलक्षित होता है।
- सामाजिक मुद्दे:
- किफायती आवास की कमी: आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय के अनुसार, शहरी क्षेत्रों में रहने वाले प्रवासी सबसे बड़ी आबादी हैं, जिन्हें किफायती और पर्याप्त आवास की आवश्यकता है। आवास सुविधाओं की कमी के कारण अनौपचारिक बस्तियों और मलिन बस्तियों का प्रसार हुआ है।
- भेदभाव: प्रवासी भी आसानी से पहचान की राजनीति और संकीर्णता के शिकार हो सकते हैं। यह प्रवासी श्रमिकों के खिलाफ लक्षित हिंसा की ओर भी ले जाता है। शहरी श्रम बाजार उनके साथ अवसरवादी उदासीनता के साथ कठोर श्रम तो करता है, लेकिन बुनियादी अधिकारों से वंचित रखता है।
- अंतर-राज्यीय प्रवासी कामगार अधिनियम, 1979 (ISMW अधिनियम) का खराब कार्यान्वयन: यह अधिनियम अंतर-राज्यीय प्रवासी श्रमिकों के लिए कुछ सुरक्षा प्रदान करता है जैसे कि प्रवासी श्रमिकों का पंजीकरण, ठेकेदार द्वारा आवास और चिकित्सा सुविधाएं आदि। इसके अलावा राज्यों में अधिनियम का कार्यान्वयन खराब है। इस अधिनियम को चार व्यापक श्रम संहिताओं में शामिल किया गया है, हालांकि अभी तक कोड लागू नहीं किए गए हैं।
- स्वास्थ्य और सुरक्षा के मुद्दे: प्रवासी झुग्गियों या मलिन बस्तियों में रहते हैं, जो सुरक्षित रहने के लिए अनुकूल नहीं हैं और उनमें असुरक्षा की भावना व्याप्त होता है। उनको अत्यधिक जलवायु, धूल और मच्छरों से कोई सुरक्षा नहीं प्राप्त होती है, जिसके कारण भयावह स्वास्थ्य परिणाम होते हैं।
- मनोवैज्ञानिक मुद्दे: प्रवासी नए वातावरण से कम परिचित होते हैं और ऐसी स्थितियों में विभिन्न सामाजिक, मनोवैज्ञानिक और भावनात्मक आघात के शिकार होते हैं। यह स्थानीय समुदाय द्वारा उपेक्षा के डर और उनके मूल स्थानों में प्रतीक्षा कर रहे उनके परिवारों की भलाई और सुरक्षा के बारे में चिंताओं से उत्पन्न होता है।
- महामारी-प्रेरित संकट: कोविड महामारी के दौरान, प्रवासी श्रमिक आबादी का सबसे कमजोर वर्ग थे। इसने रिवर्स माइग्रेशन, नौकरियों के नुकसान और गृह राज्यों में वापस यात्रा करते समय विभिन्न दुर्घटनाओं को जन्म दिया।
इस प्रकार, प्रवासी कामगारों के अधिकारों की रक्षा के लिए कानून द्वारा समर्थित एक ठोस नीति की आवश्यकता है। इस सान्दर्भिक, तकनीकी सम्बन्धी हस्तक्षेप, जैसे डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचा, शिकायत निवारण तंत्र को अपनाना, अधिकारों के बारे में जागरूकता और पीपीपी मॉडल आदि कुछ ऐसे उपाय हैं, जिन्हें लागू किया जाना चाहिए।
Note:
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2. Write your NAME at the top of the answer sheet. Answer sheets without NAME will not be evaluated, in any case.
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