Que. Discuss the important provisions of India’s Space Policy 2023. How is the new space policy different from previous efforts taken by the government for the promotion of the space sector?
(GS-3, Science and Technology, 250 words, 15 marks)
भारत की अंतरिक्ष नीति 2023 के महत्वपूर्ण प्रावधानों पर चर्चा करें। अंतरिक्ष क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए सरकार द्वारा किए गए पिछले प्रयासों से नई अंतरिक्ष नीति कैसे भिन्न है?
(जीएस-3, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, 250 शब्द, 15 अंक)
Approach:
- Introduce your answer by elaborating on Indian Space Policy 2023.
- In the body, mention important provisions of Indian Space Policy 2023, drawbacks of earlier policy measures and how the new policy is different.
- Conclude your answer appropriately.
The Indian Space Policy 2023 was recently released with a vision to enable, encourage and develop a flourishing commercial presence in space. It aims to increase India's share in the global space economy from less than 2% to 10%. The policy also defines its role in India’s socio-economic development and security, protection of environment and lives, pursuing peaceful exploration of outer space, stimulation of public awareness and the scientific quest.
Important provisions of Indian Space Policy 2023 are as follows:
- Policy delineates the roles and responsibilities of three important entities in the Indian space sector.
- Role of ISRO: The premier space agency of India, will focus its energies on developing new technologies, systems, and research and development. The operational aspect of ISRO's missions will be handled by NSIL which will work in a demand-driven mode to cater to the needs of the industry.
- Role of NewSpace India Limited (NSIL): NSIL will be responsible for strategic activities related to the space sector. The objective of NSIL is to augment private industry participation in the space economy and create a self-reliant space industry in India.
- Role of Indian National Space Promotion & Authorisation Centre (IN-SPACe): According to the policy IN-SPACe shall function as an autonomous government organization, mandated to promote, hand-hold, guide and authorize space activities in the country. The policy also clearly defines the role of IN-SPACe, as a single-window agency for the authorisation of space activities by government entities as well as Non-Government Entities (NGEs).
- Role of Non-Government Entities (NGEs): The policy allows NGEs to undertake end-to-end activities in the space sector through the establishment and operation of space objects, ground-based assets and related services, such as communication, remote sensing, navigation, etc.
- The Department of Space (DOS) will oversee the implementation of the Indian Space Policy-2023, ensuring that stakeholders are suitably empowered to carry out their respective functions.
Inherent drawbacks with respect to earlier policy measures:
- Issues with satellite communication policy: The first satellite communication policy was introduced in 1997, with guidelines for foreign direct investment (FDI) in the satellite industry that were further liberalised but never generated much enthusiasm. Today, more than half the transponders beaming TV signals into Indian homes are hosted on foreign satellites, resulting in an annual outflow of over half a billion dollars.
- Issues with remote sensing policy: A remote sensing data policy was introduced in 2001 and in 2016, it was replaced by a National Geospatial Policy that has been further liberalised in 2022. However Indian users including the security and defence agencies spend nearly a billion dollars annually to procure earth observation data and imagery from foreign sources.
- Lapse of draft Space Activities Bill: To streamline the space sector a draft Space Activities Bill was brought out in 2017 however it lapsed in 2019.
New space policy stands out when compared to previous measures taken by the government in the following ways:
- Redefines ISRO’s focus areas: After the newly defined role of ISRO in the policy, it can now use its biggest asset, its qualified and talented manpower, to concentrate on cutting-edge research and development and long-term projects such as Chandrayan and Gaganyaan.
- Opening up of the space sector for private players: With the new policy, the entire gamut of space activities is now open to the private sector. It addresses the earlier problem of the absence of a framework for the private sector. This is particularly important as a number of startups such as Dhruva Space, Agnikul Cosmos etc are coming up in the space sector in the last few years.
- Ensuring competitiveness in the space sector: India has over 400 private space companies and ranks fifth globally in terms of the number of space companies. Therefore, the role of the private sector becomes important for ensuring the competitiveness of the sector.
- Industrial Collaboration and International Partnerships: The Indian Space Policy 2023 encourages fostering collaborations and partnerships with industry and academia, both national and international, to pursue research and development in space science, technology, and applications. This approach will help accelerate India's progress in the space sector and contribute to the global scientific community.
The Space Policy 2023 is a forward-looking document and marks an ambitious new chapter for India's space program. Through a combination of research and development, collaboration and innovation, the country can solidify its position as a global space leader.
दृष्टिकोण:
• भारतीय अंतरिक्ष नीति 2023 के बारे में विस्तार से बताते हुए अपने उत्तर का परिचय दें।
• मुख्य भाग में , भारतीय अंतरिक्ष नीति 2023 के महत्वपूर्ण प्रावधानों, पहले के नीतिगत उपायों की कमियों और नई नीति कैसे भिन्न है, का उल्लेख करें।
• अपने उत्तर का उचित समापन करें।
भारतीय अंतरिक्ष नीति 2023 को हाल ही में अंतरिक्ष में एक समृद्ध व्यावसायिक उपस्थिति को सक्षम करने, प्रोत्साहित करने और विकसित करने की दृष्टि से जारी किया गया था। इसका उद्देश्य वैश्विक अंतरिक्ष अर्थव्यवस्था में भारत की हिस्सेदारी को 2% से कम करके 10% तक बढ़ाना है। यह नीति भारत के सामाजिक-आर्थिक विकास और सुरक्षा, पर्यावरण और जीवन की सुरक्षा, बाहरी अंतरिक्ष की शांतिपूर्ण खोज, सार्वजनिक जागरूकता की उत्तेजना और वैज्ञानिक खोज में इसकी भूमिका को भी परिभाषित करती है।
भारतीय अंतरिक्ष नीति 2023 के महत्वपूर्ण प्रावधान इस प्रकार है:
• यह नीति भारतीय अंतरिक्ष क्षेत्र में तीन महत्वपूर्ण संस्थाओं की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को रेखांकित करती है:-
o ISRO की भूमिका: भारत की प्रमुख अंतरिक्ष संस्था, नई तकनीकों, प्रणालियों और अनुसंधान और प्रगति के विकास पर अपनी ऊर्जा केंद्रित करेगी। इसरो के मिशनों के संचालन पहलू को NSIL द्वारा नियंत्रित किया जाएगा जो उद्योग की जरूरतों को पूरा करने के लिए मांग-संचालित मोड में काम करेगा।
o न्यूस्पेस इंडिया लिमिटेड (NSIL) की भूमिका: NSIL अंतरिक्ष क्षेत्र से संबंधित रणनीतिक गतिविधियों के लिए जिम्मेदार होगी। NSIL का उद्देश्य अंतरिक्ष अर्थव्यवस्था में निजी उद्योग की भागीदारी को बढ़ाना और भारत में एक आत्मनिर्भर अंतरिक्ष उद्योग बनाना है।
o भारतीय राष्ट्रीय अंतरिक्ष संवर्धन और प्राधिकरण केंद्र (IN-SPACe) की भूमिका: इस नीति के अनुसार IN-SPACe एक स्वायत्त सरकारी संगठन के रूप में कार्य करेगा, जो देश में अंतरिक्ष गतिविधियों को बढ़ावा देने, मदद करने, मार्गदर्शन करने और अधिकृत करने के लिए अनिवार्य किया गया है। यह नीति सरकारी संस्थाओं के साथ-साथ गैर-सरकारी संस्थाओं (NGEs) द्वारा अंतरिक्ष गतिविधियों के प्राधिकरण के लिए एकल-खिड़की संस्था के रूप में IN-SPACe की भूमिका को भी स्पष्ट रूप से परिभाषित करती है।
• गैर-सरकारी संस्थाओं (NGEs) की भूमिका: यह नीति NGEs को अंतरिक्ष वस्तुओं, जमीन-आधारित संपत्तियों और संबंधित सेवाओं जैसे संचार, सुदूर संवेदन, नेविगेशन आदि की स्थापना और संचालन के माध्यम से अंतरिक्ष क्षेत्र में एंड-टू-एंड गतिविधियां करने की अनुमति देती है।
• अंतरिक्ष विभाग (DOS) यह सुनिश्चित करते हुए भारतीय अंतरिक्ष नीति-2023 के कार्यान्वयन की निगरानी करेगा कि हितधारकों को उनके संबंधित कार्यों को पूरा करने के लिए उपयुक्त रूप से सशक्त किया गया है।
पहले के नीतिगत उपायों के संबंध में अंतर्निहित कमियां:
• उपग्रह संचार नीति के मुद्दे: पहली उपग्रह संचार नीति 1997 में प्रस्तावित की गई थी, जिसमें उपग्रह उद्योग में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के लिए दिशानिर्देश थे, जिन्हें और अधिक उदार बनाया गया था लेकिन कभी अधिक उत्साह पैदा नहीं किया। आज, भारतीय घरों में टीवी संकेतों को प्रसारित करने वाले आधे से अधिक ट्रांसपोंडर विदेशी उपग्रहों द्वारा संचालित किए जाते है, जिसके परिणामस्वरूप आधा बिलियन डॉलर से अधिक का वार्षिक बहिर्वाह होता है।
• सुदूर संवेदन नीति के मुद्दे: 2001 में एक सुदूर संवेदन डेटा नीति शुरू की गई थी और 2016 में इसे एक राष्ट्रीय भू-स्थानिक नीति द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था. जिसे 2022 में ओर उदार बना दिया गया है। हालांकि सुरक्षा और रक्षा संस्थाओ सहित भारतीय उपयोगकर्ता विदेशी स्रोतों से पृथ्वी अवलोकन आंकड़ों और कल्पनाओं को प्राप्त करने के लिए सालाना ,लगभग एक बिलियन डॉलर खर्च करते हैं।
• ड्राफ्ट स्पेस एक्टिविटीज बिल का लैप्स/अंतरिक्ष गतिविधि विधेयक के प्रारूप में त्रुटि: अंतरिक्ष क्षेत्र को कारगर बनाने के लिए 2017 में एक ड्राफ्ट स्पेस एक्टिविटीज बिल/ अंतरिक्ष क्रियाकलाप प्रारूप विधेयक लाया गया था, हालांकि यह 2019 में कालातीत हो गया।
सरकार द्वारा निम्नलिखित तरीकों से किए गए पिछले उपायों की तुलना में नई अंतरिक्ष नीति सामने आती है:
• इसरो के केंद्रित क्षेत्रों को फिर से परिभाषित करता है: नीति में इसरो की नई परिभाषित भूमिका के बाद, यह अब अपनी सबसे बड़ी संपत्ति, अपनी योग्य और प्रतिभाशाली जनशक्ति का उपयोग अत्याधुनिक अनुसंधान और विकास तथा लंबी अवधि की परियोजनाओं जैसे चंद्रयान और गगनयान पर ध्यान केंद्रित करने के लिए कर सकता है।
• निजी क्षेत्र के लिए अंतरिक्ष क्षेत्र को खोलना: नई नीति के साथ, अंतरिक्ष गतिविधियों का पूरा दायरा अब निजी क्षेत्र के लिए खुला है। यह निजी क्षेत्र के लिए ढांचे के अभाव की पिछली समस्या का समाधान करता है। यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि ध्रुव अंतरिक्ष, अग्निकुल ब्रह्मांड आदि जैसे कई स्टार्टअप पिछले कुछ वर्षों में अंतरिक्ष क्षेत्र में आ रहे है।
• अंतरिक्ष क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना: भारत में 400 से अधिक निजी अंतरिक्ष कंपनियां हैं और अंतरिक्ष कंपनियों की संख्या के मामले में विश्व स्तर पर पांचवें स्थान पर है। इसलिए, क्षेत्र की प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करने के लिए निजी क्षेत्र की भूमिका महत्वपूर्ण हो जाती है।
• औद्योगिक सहयोग और अंतर्राष्ट्रीय भागीदारी: भारतीय अंतरिक्ष नीति 2023 अंतरिक्ष विज्ञान, प्रौद्योगिकी और अनुप्रयोगों में अनुसंधान और विकास को आगे बढ़ाने के लिए राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय उद्योग और शिक्षा जगत के साथ सहयोग और साझेदारी को बढ़ावा देती है। यह दृष्टिकोण अंतरिक्ष क्षेत्र में भारत की प्रगति को गति देने और वैश्विक वैज्ञानिक समुदाय में योगदान करने में मदद करेगा।
अंतरिक्ष नीति 2023 एक दूरंदेशी दस्तावेज है और भारत के अंतरिक्ष कार्यक्रम के लिए एक महत्वाकांक्षी नया अध्याय चिह्नित करता है। अनुसंधान और विकास, सहयोग और नवाचार के संयोजन के माध्यम से, देश वैश्विक अंतरिक्ष नेता के रूप में अपनी स्थिति को मजबूत कर सकता है।
Note:
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