Que. What is Environment Impact Assessment (EIA). Explain the Stages of an EIA process. Also discuss the Importance of Environmental Impact Assessment in India.
(GS-3, 250 Words, 15 Marks)
प्रश्न: पर्यावरण प्रभाव आंकलन (EIA) क्या है? इसके प्रक्रिया संबंधी चरणों को समझाइए। भारत में पर्यावरणीय प्रभाव आकलन के महत्व पर भी चर्चा करें।
(जीएस-3, 250 शब्द, 15 अंक)
Approach:
- In the Introduction, write about Environment Impact Assessment (EIA).
- In the body, explain the process and importance of EIA.
- Conclude your answer accordingly.
Model Answer:
Environment Impact Assessment or EIA can be defined as the study to predict the effect of a proposed activity/project on the environment. A decision making tool, EIA compares various alternatives for a project and seeks to identify the one which represents the best combination of economic and environmental costs and benefits. Environment Impact Assessment in India is statutorily backed by the Environment Protection Act, 1986 which contains various provisions on EIA methodology and process.
Process for Environmental Impact Assessment (EIA)
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Screening: In this stage, the Proponent needs a complete and partial study of the proposed project regarding whether Environment Clearance is mandatory or not.
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Scoping: In this stage, the proponent needs to monitor the potential impacts of the Project, zone of impacts, and mitigation possibilities.
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Collection of baseline data: Baseline data is the environmental status of the study area.
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Impact prediction: Through this process, the prediction is made of the Environmental Impact and consequences of the project that has been undertaken.
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Mitigation measures and EIA report: The EIA report should include the actions and steps for preventing, minimizing or by passing the impacts or else the level of compensation for probable environmental damage or loss.
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Public hearing: On completion of the EIA report, public and environmental groups living close to the project site may be informed and consulted.
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Decision making: Impact Assessment Authority along with the experts consult the project-in-charge along with the consultant to take the final decision, keeping in mind EIA and EMP (Environment Management Plan).
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Monitoring and implementation of environmental management plan: The various phases of implementation of the project are monitored.
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Assessment of Alternatives, Delineation of Mitigation Measures and Environmental Impact Assessment Report: For every project, possible alternatives should be identified, and environmental attributes compared. Alternatives should cover both project location and process technologies. Once alternatives have been reviewed, a mitigation plan should be drawn up for the selected option and is supplemented with an Environmental Management Plan (EMP) to guide the proponent towards environmental improvements.
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Risk assessment: Inventory analysis and hazard probability and index also form part of EIA procedures.
Importance of Environmental Impact Assessment (EIA)
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Environmental Impact Assessment helps to connect development and environmental protection so that the state can achieve the goal of sustainable development.
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Environment Impact Assessment gives a complete blueprint of the project and this blueprint always makes sure that the project would cause the least possible environmental damage.
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There are some specific factors on which EIA evaluates a project. These factors are technological risk, Cost of environmental impacts, etc. and Environment impact Assessment makes sure that all of these factors should be fulfilled as per the requirements.
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The public hearing is an important stage in the process of EIA. The proponent must make sure that all the people who are going to affect by the project are involved in the public hearings and such activities.
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Environment Impact Assessment report provides the most efficient method to reduce the impacts of the project on the environment which saves the environment and resources both.
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Environment Impact Assessment can also help in predicting and avoiding natural disasters such as floods and landslides.
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Environment Impact Assessment also helps in maintaining a healthy relationship between the state (government), developers, environmentalists, and the public.
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Several projects which affect the environment in certain aspects can create some legal disputes. Environment Impact Assessment can help to solve these kinds of issues and reduce the burden on the judiciary of the country.
Used diligently, the EIA could be the most potent regulatory tool in the arsenal of environmental governance to further the vision of sustainable development in the country.
दृष्टिकोण:
- भूमिका में, पर्यावरण प्रभाव आंकलन (EIA) के बारे में लिखें।
- मुख्य भाग में, ईआईए की प्रक्रिया एवं महत्व को समझाइये।
- तदनुसार अपना उत्तर समाप्त करें।
मॉडल उत्तर:
पर्यावरण प्रभाव आंकलन (EIA) को पर्यावरण पर किसी प्रस्तावित गतिविधि/परियोजना के प्रभाव की भविष्यवाणी करने के अध्ययन के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। निर्णय लेने का एक उपकरण, ईआईए एक परियोजना के लिए विभिन्न विकल्पों की तुलना करता है और उस विकल्प की पहचान करने का प्रयास करता है जो आर्थिक और पर्यावरणीय लागतों और लाभों के सर्वोत्तम संयोजन का प्रतिनिधित्व करता है। भारत में पर्यावरण प्रभाव आंकलन वैधानिक रूप से पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 द्वारा समर्थित है, जिसमें ईआईए कार्यप्रणाली और प्रक्रिया पर विभिन्न प्रावधान शामिल हैं।
पर्यावरणीय प्रभाव आंकलन (EIA) के लिए प्रक्रिया:
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प्रारम्भिक जांच (स्क्रीनिंग): इस चरण में, प्रस्तावक को पर्यावरण मंजूरी अनिवार्य है या नहीं, इसके संबंध में प्रस्तावित परियोजना का पूर्ण और आंशिक अध्ययन करने की आवश्यकता है।
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संभावना (स्कोपिंग): इस चरण में, प्रस्तावक को परियोजना के संभावित प्रभावों, प्रभावों के क्षेत्र और शमन की संभावनाओं की निगरानी करने की आवश्यकता होती है।
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आधारभूत डेटा का संग्रहण: बेसलाइन डेटा अध्ययन क्षेत्र की पर्यावरणीय स्थिति है।
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प्रभाव का पूर्वानुमान: इस प्रक्रिया के माध्यम से, शुरू की गई परियोजना के पर्यावरणीय प्रभाव और परिणामों का पूर्वानुमान लगाया जाता है।
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शमन उपाय और ईआईए रिपोर्ट: पर्यावरण प्रभाव आंकलन (EIA) रिपोर्ट में प्रभावों को रोकने, कम करने या पारित करने या फिर संभावित पर्यावरणीय क्षति या हानि के लिए मुआवजे के स्तर के लिए कार्रवाई और कदम शामिल होने चाहिए।
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सार्वजनिक सुनवाई: ईआईए रिपोर्ट के पूरा होने पर, परियोजना स्थल के करीब रहने वाले सार्वजनिक और पर्यावरण समूहों को सूचित किया जा सकता है और परामर्श दिया जा सकता है।
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निर्णय करना: प्रभाव मूल्यांकन प्राधिकरण, पर्यावरण प्रभाव आंकलन (ईआईए) और पर्यावरण प्रबंधन योजना (ईएमपी) को ध्यान में रखते हुए, अंतिम निर्णय लेने के लिए विशेषज्ञों के साथ परियोजना प्रभारी के साथ-साथ सलाहकार से परामर्श करता है।
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पर्यावरण प्रबंधन योजना की निगरानी एवं क्रियान्वयन: इसमें परियोजना के कार्यान्वयन के विभिन्न चरणों की निगरानी की जाती है।
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विकल्पों का आंकलन, न्यूनीकरण उपायों का ड्रॉफ्टिंग और ईआईए रिपोर्ट: प्रत्येक परियोजना के लिए, संभावित विकल्पों की पहचान की जानी चाहिए, और पर्यावरणीय विशेषताओं की तुलना की जानी चाहिए। विकल्पों में परियोजना स्थान और प्रक्रिया प्रौद्योगिकी दोनों शामिल होने चाहिए। एक बार विकल्पों की समीक्षा हो जाने के बाद, चयनित विकल्प के लिए एक शमन योजना तैयार की जानी चाहिए और पर्यावरण सुधार के लिए प्रस्तावक का मार्गदर्शन करने के लिए एक पर्यावरण प्रबंधन योजना (ईएमपी) के साथ पूरक किया जाना चाहिए।
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जोखिम मूल्यांकन: सूची विश्लेषण और खतरे की संभावना और सूचकांक भी ईआईए प्रक्रियाओं का हिस्सा बनते हैं।
पर्यावरणीय प्रभाव आंकलन (EIA) का महत्व:
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पर्यावरणीय प्रभाव आंकलन, विकास और पर्यावरण संरक्षण को जोड़ने में मदद करता है जिससे राज्य सतत विकास के लक्ष्य को प्राप्त कर सके।
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पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन, किसी परियोजना के बारे में पूरा खाका देता है और यह खाका हमेशा यह सुनिश्चित करता है कि परियोजना से कम से कम पर्यावरणीय क्षति होगी।
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कुछ विशिष्ट कारक हैं, जिनके आधार पर ईआईए किसी परियोजना का मूल्यांकन करता है। ये कारक हैं तकनीकी जोखिम, पर्यावरणीय प्रभावों की लागत आदि और पर्यावरण प्रभाव आंकलन यह सुनिश्चित करता है कि इन सभी कारकों को आवश्यकताओं के अनुसार पूरा किया जाना चाहिए।
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सार्वजनिक सुनवाई, पर्यावरण प्रभाव आंकलन की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण चरण है। प्रस्तावक को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे सभी लोग जो परियोजना से प्रभावित होने वाले हैं, सार्वजनिक सुनवाई और ऐसी गतिविधियों में शामिल हों।
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पर्यावरण प्रभाव आंकलन (EIA) रिपोर्ट पर्यावरण पर परियोजना के प्रभाव को कम करने के लिए सबसे प्रभावी तरीका प्रदान करती है जो पर्यावरण और संसाधनों दोनों को बचाती है।
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पर्यावरण प्रभाव आंकलन से बाढ़ और भूस्खलन जैसी प्राकृतिक आपदाओं की भविष्यवाणी करने और उनसे बचने में भी मदद मिल सकती है।
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पर्यावरण प्रभाव आंकलन राज्य (सरकार), डेवलपर्स, पर्यावरणविदों और जनता के बीच एक स्वस्थ संबंध बनाए रखने में भी मदद करता है।
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कई परियोजनाएं जो पर्यावरण को कुछ पहलुओं में प्रभावित करती हैं, कुछ कानूनी विवाद पैदा कर सकती हैं। पर्यावरण प्रभाव आंकलन इस प्रकार के मुद्दों को हल करने और देश की न्यायपालिका पर बोझ को कम करने में मदद कर सकता है।
परिश्रमपूर्वक उपयोग किए जाने पर, पर्यावरण प्रभाव आंकलन (EIA) देश में सतत विकास की दृष्टि को आगे बढ़ाने के लिए पर्यावरण प्रशासन के शस्त्रागार में सबसे शक्तिशाली नियामक उपकरण साबित हो सकता है।
Note:
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