Que. India is one of the fastest-growing economies in the world however this growth has not resulted in a corresponding increase in its Human Development Index (HDI). Give reasons in support of this statement and suggest measures that should be taken to correct this.
(GS-3, Indian Economy, 250words, 15 marks)
प्रश्न: भारत दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक है, हालांकि इस विकास के परिणामस्वरूप इसके मानव विकास सूचकांक (HDI) में कोई वृद्धि नहीं हुई है। इस कथन के समर्थन में कारण दीजिए और सुझाव दीजिए कि इसे ठीक करने के लिए क्या उपाय किए जाने चाहिए।
(GS-3, भारतीय अर्थव्यवस्था, 250 शब्द, 15 अंक)
Approach:
- Introduce your answer by describing HDI.
- In the body give reasons for the low level of human development in India and measures that should be taken to improve it.
- Finally, conclude by suggesting a way forward.
Model Answer:
The Human Development Index (HDI) is a composite statistical measure published by the United Nations Development Programme (UNDP) to evaluate and compare the level of human development in different regions around the world. The HDI assesses a country’s average accomplishment in three aspects: a long and healthy life, knowledge, and a decent standard of living. According to the Human Development Report of 2021-22, India ranks 132 out of 191 countries.
Reasons for low levels of human development in India:
- Inequitable Growth: Economic growth has been unevenly distributed and the top 10% of the Indian population holds over 77% of the wealth. This has resulted in significant disparities in access to basic amenities such as healthcare and education.
- Regional Disparities: The subnational HDI shows that, while some states have made considerable progress, others continue to struggle. E.g., Despite having the highest SGDP per capita among larger states, Gujarat and Haryana have failed to translate this advantage into human development and rank 21 and 10, respectively.
- Absence of socioeconomic safety nets: These are transfer programs to prevent the poor or those vulnerable to poverty from falling below a certain poverty level. One of the reasons for the low score on the HDI is that India does not have these safety nets.
- Low quality of public services: While India has made significant progress in reducing poverty and increasing access to healthcare and education, the quality of such services remains a concern. E.g., while the country has achieved near-universal enrolment in primary education, the quality of education remains low.
- Historical factors: The presence of a caste system in India has also resulted in many becoming disadvantaged, and having low levels of education, health and income. E.g., according to the 2011 census, the literacy level for scheduled castes is only 66.1 per cent as compared to the all-India level of 73 per cent.
- Jobless Growth: The job growth in India has not kept pace with GDP growth. Only 40% of the labour force that is capable of working is actually working or looking for work.
Measure that should be taken to improve human development:
- Education Sector: The education policy should shift its focus from enrolment to improvement in the functioning of schools as well as towards raising the quality of education outcomes.
- The focus should be on the systematic implementation of the New Education Policy 2020.
- Health Sector: Effective policies in the public health sector calls for a convergence of initiatives in different sectors.
- The focus should be on certain wider determinants of healthcare, like food and livelihood security, drinking water, and better nutrition and sanitation.
- Employment and Skill development: There is a need for prioritising investment for job creation and skill development to leverage demographic dividend.
- The unorganised sector should also be strengthened and sustained with investment due to its spillover effect on the organised sector.
- Social Protection Measures: Disparities, whether they are rural-urban or regional, need to be reduced to ensure a higher level of economic development.
- This calls for addressing the social protection needs of special groups such as migrant workers, the elderly, persons with disabilities, and tribals.
- Ensuring gender equality: There is a need to recognise the crucial role of women as agents of sustained socio-economic growth and change. This necessitates focusing on removing gender gaps as well as on women’s empowerment, which would have a significant impact on reducing poverty and inequality.
- Governance measures: ‘Outward accountability’ is essential for facilitating greater responsiveness to the needs of the public and thereby enhancing service quality.
- Participatory governance, through organisations of marginalised people, involvement of civil society, social audit etc. can yield positive results.
- Developing required infrastructure: Strategies should be designed to generate the requisite infrastructure in terms of both hardware and software, including teachers, pedagogy, health centres, training programmes, electricity and internet.
The UNDP report on human development highlights that countries should focus on implementing the 3Is which are Investment, Insurance and Innovation. Achieving development along with economic growth requires a multidimensional strategy. Policies that focus on the 3Is can enable India to thrive in the face of uncertainty and emerging challenges.
दृष्टिकोण:
- मानव विकास सूचकांक का वर्णन करते हुए अपने उत्तर का परिचय दें।
- मुख्य भाग में, मानव विकास के भारत में निम्न स्तर के कारण और इसे सुधारने के लिए किए जाने वाले उपायों का उल्लेख कीजिए।
- अंत में, आगे बढ़ने का रास्ता सुझाते हुए निष्कर्ष निकालें।
मॉडल उत्तर:
मानव विकास सूचकांक (HDI) दुनिया भर के विभिन्न क्षेत्रों में मानव विकास के स्तर का मूल्यांकन और तुलना करने के लिए संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) द्वारा प्रकाशित एक समग्र सांख्यिकीय उपाय है। HDI तीन पहलुओं में देश की औसत उपलब्धि का आकलन करता है - एक लंबा और स्वस्थ जीवन, ज्ञान और जीवन का एक अच्छा स्तर। 2021-22 की मानव विकास रिपोर्ट के अनुसार 191 देशों में भारत का स्थान 132वां है।
भारत में मानव विकास के निम्न स्तर के कारण:
- असमान विकास: आर्थिक वृद्धि असमान रूप से वितरित किया गया है और भारतीय आबादी के शीर्ष 10% के पास 77% से अधिक संपत्ति है। इसके परिणामस्वरूप स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा जैसी बुनियादी सुविधाओं तक पहुंच में महत्वपूर्ण असमानताएं पैदा हुई हैं।
- क्षेत्रीय विषमताएँ: उप-राष्ट्रीय HDI दर्शाता है कि जहाँ कुछ राज्यों ने काफी प्रगति की है, वहीं अन्य अभी भी संघर्ष कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, बड़े राज्यों के बीच प्रति व्यक्ति उच्चतम राज्य जीडीपी (SGDP) होने के बावजूद, गुजरात और हरियाणा इस लाभ को मानव विकास में बदलने में विफल रहे हैं और क्रमशः 21 और 10 वें स्थान पर हैं।
- सामाजिक-आर्थिक सुरक्षा तंत्र का अभाव: ये स्थानांतरण कार्यक्रम हैं, जो गरीबों या गरीबी के प्रति संवेदनशील लोगों को एक निश्चित गरीबी स्तर से नीचे गिरने से रोकते हैं। HDI पर कम स्कोर के कारणों में से एक यह है कि भारत के पास ये सुरक्षा जाल नहीं हैं।
- सार्वजनिक सेवाओं की निम्न गुणवत्ता: यद्यपि भारत ने गरीबी कम करने और स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा तक पहुंच बढ़ाने में महत्वपूर्ण प्रगति की है, लेकिन ऐसी सेवाओं की गुणवत्ता एक चिंता का विषय बनी हुई है। उदाहरण के लिए, जबकि देश ने प्राथमिक शिक्षा में लगभग सार्वभौमिक नामांकन प्राप्त कर लिया है, शिक्षा की गुणवत्ता निम्न बनी हुई है।
- ऐतिहासिक कारक: भारत में जाति व्यवस्था की उपस्थिति के परिणामस्वरूप कई लोग वंचित हो गए हैं, और शिक्षा, स्वास्थ्य और आय का स्तर कम हो गया है। उदाहरण के लिए, 2011 की जनगणना के अनुसार, अनुसूचित जातियों के लिए साक्षरता का स्तर 73 प्रतिशत के अखिल भारतीय स्तर की तुलना में केवल 66.1 प्रतिशत है।
- रोजगारहीन वृद्धि: भारत में रोजगार वृद्धि ने जीडीपी वृद्धि के साथ कदम नहीं रखा है। केवल 40% श्रम शक्ति ही काम करने में सक्षम है, वास्तव में काम कर रही है या काम की तलाश में है।
मानव विकास में सुधार के लिए किए जाने वाले उपाय:
- शिक्षा क्षेत्र: शिक्षा नीति को अपना ध्यान नामांकन से स्कूलों के कामकाज में सुधार के साथ-साथ शिक्षा परिणामों की गुणवत्ता बढ़ाने की ओर स्थानांतरित करना चाहिए।
- नई शिक्षा नीति 2020 के व्यवस्थित कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।
- स्वास्थ्य क्षेत्र: सार्वजनिक स्वास्थ्य क्षेत्र में प्रभावी नीतियों के लिए विभिन्न क्षेत्रों में पहलों का अभिसरण (Convergence) आवश्यक है।
- स्वास्थ्य देखभाल के कुछ व्यापक निर्धारकों, जैसे भोजन और आजीविका सुरक्षा, पेयजल, और बेहतर पोषण और स्वच्छता पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।
- रोजगार और कौशल विकास: जनसांख्यिकीय लाभांश का लाभ उठाने के लिए रोजगार सृजन और कौशल विकास के लिए निवेश को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है।
- असंगठित क्षेत्र को भी संगठित क्षेत्र पर इसके स्पिलओवर प्रभाव के कारण निवेश के साथ मजबूत और टिकाऊ बनाया जाना चाहिए।
- सामाजिक सुरक्षा के उपाय: विषमताएं, चाहे वे ग्रामीण-शहरी हों या क्षेत्रीय हों, आर्थिक वृद्धि के उच्च स्तर को सुनिश्चित करने के लिए कम करने की आवश्यकता है।
- यह विशेष समूहों जैसे प्रवासी श्रमिकों, बुजुर्गों, विकलांग व्यक्तियों और आदिवासियों की सामाजिक सुरक्षा आवश्यकताओं को संबोधित करने का आह्वान करता है।
- लैंगिक समानता सुनिश्चित करना: सतत सामाजिक-आर्थिक वृद्धि और परिवर्तनकारी कारकों के रूप में महिलाओं की महत्वपूर्ण भूमिका को पहचानने की आवश्यकता है। इसके लिए लैंगिक अंतराल को दूर करने के साथ-साथ महिला सशक्तिकरण पर ध्यान देने की आवश्यकता है, जिसका गरीबी और असमानता को कम करने पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा।
- शासन के उपाय: जनता की जरूरतों के प्रति अधिक जवाबदेही की सुविधा के लिए 'बाहरी जवाबदेही' (Outward accountability) आवश्यक है और इस तरह सेवा की गुणवत्ता में वृद्धि होती है।
- सहभागी शासन (Participatory governance) उपेक्षित लोगों के संगठनों के माध्यम से, नागरिक समाज की भागीदारी, सामाजिक अंकेक्षण आदि से सकारात्मक परिणाम मिल सकते हैं।
- आवश्यक बुनियादी ढांचा विकसित करना: शिक्षकों, शिक्षाशास्त्र, स्वास्थ्य केंद्रों, प्रशिक्षण कार्यक्रमों, बिजली और इंटरनेट सहित हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर दोनों के संदर्भ में अपेक्षित बुनियादी ढांचा तैयार करने के लिए रणनीतियां तैयार की जानी चाहिए।
मानव विकास पर UNDP की रिपोर्ट इस बात पर प्रकाश डालती है कि देशों को 3I को लागू करने पर ध्यान देना चाहिए, जो निवेश, बीमा और नवाचार (Investment, Insurance and Innovation~3I) हैं। निष्कर्षत: आर्थिक वृद्धि के साथ-साथ विकास को प्राप्त करने के लिए बहुआयामी रणनीति की आवश्यकता है। इस सान्दर्भिक, 3I पर ध्यान देने वाली नीतियां भारत को अनिश्चितता और उभरती चुनौतियों का सामना करने में सक्षम बना सकती हैं।
Note:
1. Kindly upload only a scanned pdf copy of your answer. Simple photographs of the answer will not be evaluated!
2. Write your NAME at the top of the answer sheet. Answer sheets without NAME will not be evaluated, in any case.
Submit your answer